Владимир Захаров Опережающее развитие Санкт-Петербурга –Проект мирового сообщества? (Концепция и План действий) Публикация в журнале: Личность и культура. - №3/4. – 2003 «Нет ничего практичнее хорошей теории» Л.Больцман «Нет ничего более ценного, чем практические приложения хорошей теории» Д.Майерс«Нет ничего более ценного, чем хорошая теория (развития) общества и ее практические приложения» Автор Проект «Опережающее развитие Санкт-Петербурга» предлагается рассматривать как экспериментально-пилотный проект России и Мирового Сообщества. С другой стороны, сегодня этот Проектпредлагается в развитиедополнение к Программе, разработанной «Проектным комитетом» В.И.Матвиенко (координатор проекта Д.С.Чернейко). Концепция опережающего развития Общества (Санкт-Петербурга*) (КОРО СПб). (Краткий вариант, 1 приближение) 1.КОРО является попыткой ответа на глобальные Вызовы мировому сообществу, частью которого является Россия, СПб. 2.КОРО базируется на (недавно открытых) Законе и механизмах развития общества. Теории и технологии развития общества (ТиТРО), теории и технологии управления развитием общества (ТиТУРО) и исходит из следующего диагноза состояния Общества (мирового сообщества): нарастающее взаимодействие, нарастающее взаимопротиводействие между индивидами, подобществами. Системный структурный кризис с реальной угрозой самоуничтожения Человечества. Кризис обусловлен, прежде всего, внутренними причинами. 3.Наша главная беда, главная проблема – острый дефицит знаний, необходимых для глубоких и эффективных ответов на глобальные и страновые вызовы, дляВыживания и Развития (ВиР) Человечества; отсутствие глубокого понимания того, что с нами, страной, Человечествомпроисходит, и, как следствие, отсутствие Стратегии, Стратегического Вектора (направления) развития, сверхдалёкой Стратегической Цели. Не имея стратегии, т.е. не зная, как (в каком направлении) решать множество срочных проблем, мы суетимся, оказавшись в мощном увлекающем нас стихийном потоке неуправляемых нами событий, всё более приближающем нас к катастрофе. Находимся в постоянном цейтноте, делаем множество ошибок, которые могли бы не делать, имея стратегию, и снова и снова концентрируемся, ограничиваемся решением только (почти исключительно) срочных задач. 4.Общество (ещё в большей степени, чем человек) – сложный организм с сильным внутренним взаимодействием. Поэтому, например, ключевые (особенно долгосрочные) проблемы экономики находятся не в самой экономике, а за её пределами /1/.А ведь кроме экономических, мировое сообщество имеет и другие не менее (а скорее более) важные проблемы. Мы же концентрируемся, ограничиваемся почти исключительно решением только задач экономики, экономического развития. 5.Основные определения. Догоняющее развитие – развитие до уже достигнутого кем-то уровня. Опережающее развитие – достижение более высокого, чем уже достигнутого кем-то уровня развития. Развитие – увеличение ресурсов выживания /2/.Популярное определение – увеличение продолжительности и качества жизни человека. Выживание – удовлетворение иерархической системы потребностей /3/. Общество – взаимодействующие (между собой) индивиды (люди) /3/. Организм – система, состоящая из взаимосодействующих подсистем. Наука – оптимальная технология открытия, добычи новых знаний. Прежде всего знаний о выживании-развитии (ВиР) человека и Человечества/3/. 6.Идея КОРО: преимущественное задействование и развитие интеллектуальных ресурсов, прежде всего Науки. 7.Основные положения КОРО: (1) Основные органы, основные функции, основные ресурсы, сферы /4/, /3/ оптимально развивающегося общественного организма (Общества), обеспечивающие его выживание и развитие: -добыча новых знаний, нацеленная на понимание того, что с нами (Обществом) происходит, на создание целостной картины(карты) Мира, на выживание-развитие Человечества; исследовательская функция – Наука; -передача Обществу, людям добытых Наукой знаний – Образование; -организация взаимосодействия между людьми, перевод Общества в состояние взаимосодействия(строительство жизнеспособного развивающегосяобщественного организма) – Управление /3/; -удовлетворение физиологических (базовых, материальных) потребностей людей – Экономика. Таким образом, развитие Общества базируется на четырёх китах: -развитие Науки, добывающей знания о развитии Общества; -развитие Образования, вооружающего Общество и прежде всего его высших руководителей добытыми Наукой знаниями; -развитие (эффективного, оптимального /3/) Управления, нацеленного в конечном счёте на ВиР Человечества, основанного на Науке и новой образовательной базе (новомОбразовании); -развитие Экономики, обеспечивающей удовлетворение физиологических потребностей людей. Сегодня решение ключевых проблем развития Общества лежит не в сфере Экономики, а в сферах Науки, образования и Управления или, если говорить более интегрированно, - в сфере Управления, опирающегося на Науку и новую образовательную базу. Соответственно, такое Управление является сегодня основным (интегрирующим, результирующим) ресурсом развития Общества. Иначе можно сказать: опережающее, ускоренное развитие Общества определяется прежде всего развитием Науки и качеством Образования (уровнем образованности) высших руководителей (топ-менеджеров) Общества. (2) Формула КОРО: взаимосогласованное (самосогласованное) гармоничное развитиевсех четырёх функций-ресурсов (сфер): Науки, Образования, Управления, Экономики с акцентом на развитие, прежде всего Науки, а также Образования и Управления. Выстраивание оптимально развивающегося (максимально жизнеспособного) общественного организма. (3) Четырем основным функциям-ресурсам должна отвечать выстраиваемая структура Общества и структура (субъекта) управления развитием Общества. (4) Ведущая роль Науки, научного подхода, научного метода, научной методологии в развитии Общества. (5) Диверсификация (пересмотр) миссий Науки, Образования, Управления, Экономики и соответствующие реформы Науки, Образования, Управления, Экономики. В пунктах (2)-(5) речь идёт о системной реформе общественного устройства, осодержательном (функциональном) и структурном преобразовании Общества. (6) Стратегический принцип – сочетание (органическое): -стабильности (сохранения, консерватизма)и развития (изменчивости) -прагматизма и идеализма -теории и эксперимента (практики) -срочного и долгосрочного (стратегического) планирования, тактики и стратегии, срочных (чрезвычайных) и стратегическихдействий -локального и глобального (максимально глобального) подходов (принцип системности, необходимость глобального подхода) -инвестиций в настоящее и будущее. (7) Использование идей, подходов, методов и моделей из физики – самой развитой и целостной науки: метод последовательных приближений, метод самосогласования (в теории сильных взаимодействий многих тел), физическое и физико-математическое моделирование и т.д. Физические модели хорошо работают в исследовании и в решении проблем развития Общества. План действий по опережающему развитию Санкт-Петербурга (Краткий вариант. 1 приближение). Предлагаемый план действий базируется на КОРО. В свою очередь КОРО базируется на ТиТРО-ТиТУРО. Соответственно Проект «Опережающее развитие Санкт-Петербурга» (ОР СПб) является органическим синтезом теории и эксперимента (практики, действий) и представляет собой по сути дела целостную серию-комплекс экспериментально-пилотных (ЭП) проектов, реализация которых, с одной стороны, станет (или не станет) доказательством и демонстрацией эффективности («правильности») предлагаемой теории (ТиТРО-ТиТУРО), а с другой стороны, позволит решить ряд стоящих перед Санкт-Петербургом проблем. 1.Создание Центра стратегического управления и планирования = Мозгового центра – постоянно действующего (коллективного) Мозга Общества. На разных уровнях: Санкт-Петербург, Северо-Запад РФ, Россия, Мировое сообщество. На 2-субъектной основе /5/: (1) в составе администрации, (2) как независимый от Власти самоорганизованный орган общественного организма. В виде: (а) Совета учёных (научных работников), (б) Совета общества. Работающего (Центра) по принципиально новой технологии (см. п.20 и п.21). Создание (независимого, самоорганизованного) Общественного экспертного совета. На разных уровнях (Санкт-Петербург, Северо-Запад РФ, Россия, Мировое сообщество). Авторитетного глубиной, широтой, эффективностью (результативностью) своих экспертиз, разработок и рекомендаций. 2.Срочное обнародование (недавно открытых) Закона и механизмов развития Общества, теории технологии развития Общества (ТиТРО), теории и технологии управления развитием Общества (ТиТУРО) в виде курса лекций-полилогов и их публикации. 3.Срочная публикация других научных исследований по ТиТРО и ТиТУРО в виде целосной серии монографий и статей. 4.Публикация и организация (широкого научного и общественного) обсуждения Концепций и Программ (Планов действий) развития Общества (Санкт-Петербурга, России, Мирового сообщества) (прежде всего на базе постоянно действующего Семинара «ТиТРО»). Обсуждение концепции и миссии СПб, миссии России. Разработка единой целостной Программы развития Общества, обсуждаемой и принятой всем Обществом, по крайней мере большинством лидеров. 5.Организация многоуровневого, многостороннего (научного, общественного, научно-общественного, общенародного, внутрипартийного, межпартийного, между Обществом и Властью и т.д.) полилога /3/, /5/ и деловых игр по обсуждению, развитию и реализации Программ развития Общества, для объединения, консолидации и активизации Общества. (Полилог – специальная эффективная технология: (1) диалога между людьми, подобществами; (2) коллективного и индивидуального мышления. Полилог является одной из базовых технологий строительства (максимально жизнеспособного) развивающегося общественного организма («открытого общества», «гражданского общества»). Обладает объединяющим и синергезирующим (людей) свойством). 6.Вовлечение всё более широких слоёв населения в развитие Общества, в управление развитием Общества (активизация Общества). 7.Резкое усиление, развитие научных исследований по теории и технологии (механизмам) развития Общества- самому актуальному и исключительно важному научному направлению. Привлечь к этому внимание всего Общества и, прежде всего, его руководства, Российской Академии Наук (РАН). Развитие Семинара «ТиТРО», развитие Института проблем развития Общества (ИПРО) /3/. 8.Организация и проведение в 2004-2005г. в Петербурге международного форума «Диалог цивилизаций и культур. Санкт-Петербургский ответ на Глобальный Вызов». Презентация на форуме экспериментально-пилотного проекта «Строительство Новой цивилизации. Санкт-Петербургский социальный эксперимент» как проекта мирового сообщества. 9.Создание эффективногообщественного механизма защиты (самозащиты) общества, его (неформальных) лидеров, инноваторов, реформаторов от некомпетентных или злонамеренных действий чиновников и Власти. 10.Реформа управления Санкт-Петербургом. Создание системы управления, соответствующей новой, выстраиваемой структуре общественного организма. Создание инициативного (самоорганизованного) общественного Проектного комитета по реформе управления Санкт-Петербургом (Россией) с последующим или одновременным созданием аналогичного Проектногокомитета при Губернаторе (Президенте). Создание инициативных общественных Проектных комитетов по реформе Науки, реформе Образования, реформе Экономики (см. п.12, 13, 14). 11.Немедленный запуск выстраивания (строительства) нового общественного организма на базе самосогласованного гармоничного развития четырёх сфер-органов: Науки, Образования, Управления, Экономики. Рисунок Тетраэдра 12.Реформа Науки. Диверсификация (и формулировка) миссии и задач Науки. Изменение отношения (Общества и Власти, а также самих учёных, научных работников) к Науке. 13.Реформа Образования. Диверсификация (и формулировка) миссии и задач Образования. 14.Реформа Экономики. Диверсификация (и формулировка) миссии и задач Экономики. 15.Срочный запуск серии экспериментально-пилотных проектов: (1)Сотрудничество СПб-Индия. (2)Вывод из кризиса и развитие ГОИ (Всероссийский научный центр «Государственный оптический институт им. С.И.Вавилова» /5/. Проект может быть реализован без дополнительного финансирования. (3)Создание трёх технопарков: Технопарк телекоммуникаций (на базе ГУТ им. М.А.Бонч-Бруевича), Технопарк оптики (на базе ГОИ им.С.И.Вавилова), Парк социальных технологий (на базе Семинара «ТиТРО» и Института проблем развития общества (ИПРО)). (4)Увеличение в два раза пенсий. (Проект, нацеленный на одновременное решение четырёх задач: -увеличение пенсий; -сужение базы для коррупции; -внедрение принципиально новой технологии законотворческого и законодательного процессов; -внедрение принципиально новой (2-субъектной) системы управления /5/). (5)Предотвращение техногенных и социогенных аварий и катастроф. (Новые подходы). 16.Запуск решения наиболее острых проблем Санкт-Петербурга через реализацию серии экспериментально-пилотных проектов: ЖКХ, транспорт, здравоохранение и медицина, малое и среднее предпринимательство,…. 17.Организация Центра подготовки (переподготовки) и подготовка (переподготовка) менеджеров (руководителей) по развитию Общества, city-менеджеров, вооружённых ТиТРО-ТиТУРО, знанием новой (будущей) структурыобщественного организма (СПб, России, мирового сообщества). Менеджеров всех уровней , включая уровень высших руководителей государств и мирового сообщества и по всем четырём сферам. Прежде всего, по наиболее острым проблемам. Для десанта в кризисные точки (типа ЖКХ, ГОИ) и для трёх технопарков. 18.Строительство партии – ключевого постоянно действующего субъекта управления Обществом, развитием Общества /3/. 19.Создание научно-образовательного Интернет-Центра. 20.Проект «Технология коллективного мышления» - создание действующей модели коллективного мозга, задействование данной модели для осуществления предлагаемого Плана действий. 21.Проект «Новая технология индивидуального мышления». 22.Запуск инновационных наукоёмких самозарабатывающих (для Науки) и зарабатывающих (для Общества) проектов, производящих продукты высшего уровня наукоёмкости (superhightech): (1) СПб-Индия, СПб-Япония, СПб-Китай, (2) Подготовка менеджеров по развитию на базеТиТРО-ТиТУРО и др. Выражаю глубокую благодарность участникам Семинара «ТиТРО» и сотрудникам ИПРО, принимавшим участие в работе над Проектом и в его обсуждении. Литература. 1.Ясин Е.Г. Удвоить ВВП – хорошая задача. Ещё лучше – утроить. «Известия» №86 (11.10.2003). 2.Захаров В.К. Судьба науки – судьба человечества. Личность и культура, №3/4, 2002г.,с.23-25. 3.Захаров В.К. Проблемы «личность-государство-общество (Концепция их решения. Теоретические и технологические аспекты). Сб. «Личность и государство», материалы конференции Конституционно-демократического союза Санкт-Петербурга. Май 2000г.,СПб.: СПбГУ, 2001. – с.160-166. 4.Семашко Л.М. Сферный подход: философия, демократия, рынок, человек. СПб.,1992г. 368с. 5.Захаров В.К. Концепция и План действий по выводу из кризиса и развитию ГУИ и Науки. Правое дело. Северо-Запад (еженедельная газета). №26, 2002г.- с.8; №28,2002г.- с.9; №30, 2002г.-с.7. ·- под термином «Санкт-Петербург» подразумевается: (1) прежде всего, сам Санкт-Петербург, (2) единое (искусственно разъединённое) образование «Санкт-Петербург + Ленинградская область», (3) Ленинградская область или любой субъект РФ. Статья поступила в редакцию 8 сентября 2003 г. Редакция журнала встретилась с автором статьи Владимиром Константиновичем Захаровым. Содержание беседы с ним председателя редколлегии журнала Покровского Н.Б. публикуется ниже. Покровский Н.Б. Научное сообщество не сумело использовать сумму имеющихся знанийпо общественному развитию, чтобы дать системную версию происходящих процессов. Почему? Захаров В.К. Спасибо за вопрос, которым Вы, на мой взгляд, поставили исключительной важности проблему. Сначала коротко. Научное сообщество, наука не достигли ещё необходимого уровня развития (как целостный орган общественного организма). Более подробно: (1)Общество, прежде всего его руководство (Власть), руководство Российской академии наук не осознали сверхактуальности постановки и решения задачи, проблемысоздания «системной версии происходящих процессов», т.е. создания единой целостной картины мира (прежде всего Общества), подобной единой физической картине мира, проблемы глубокого понимания того, что с нами происходит. (2)Соответственно эта Проблема не сформулирована и не поставлена перед Наукой, её решение не востребовано Обществом и Властью. Решение этой проблемы – фундамент устойчивого, оптимального развития общества (страны, Человечества). (3)Сегодня научное сообщество, Наука – разрозненные, не решающие единую общую задачу клетки коллективного мозга, разрозненное множество (разрозненная сумма) наук, каждая из которых решает свои собственные (а не общие для всех) задачи. (4)До сих пор, по-видимому, не было человека, ученого (еще лучше группы ученых), который бы одновременно: -владел ключевыми знаниями, добытыми всеми науками (как энциклопедист); -осознавал сверхактуальность задачи создания единой картины мира, единой целостной картины происходящего; -начал решать задачу создания такой картины. Я решил предпринять попытку создать системный набросок-эскиз такой картины и результаты начинаю обнародовать. Впитывать в себя, собирать знания, добытые всеми науками, я начал ещё в детстве, в школе. А осознал сверхактуальность постановки и решения задачи глубокого понимания того, что с нами происходит – только приблизительно десять лет тому назад. Сегодня – сверхактуально – собрать и обнародовать результаты всех таких попыток создания системной версии происходящего (см. данную статью, п.3 Плана действий). Только при таком условии, только при наличии такой единой картины происходящего появится содержательная база для разработки стратегии развития, для создания эффективного Плана действий по развитию России и мирового сообщества. Я хочу предложить нашу разработку (нашу версию происходящего, стратегию и План действий) одновременно нескольким лидерам России и мирового сообщества и прежде всего Президенту В.Путину и Союзу правых сил (который я считаю самой передовой и перспективной партией). Н.Б.Где гарантии того, что нам будет лучше, если мы сделаем то, что предлагает КОРО? Каковы критерии эффективности предлагаемых мер? В.К.Решающим критерием эффективности идеи, концепции, теории, плана действийц, как известно, является эксперимент, общественная практика. Основанный на КОРО План действий включает в себя серию экспериментально-пилотных проектов, т.е. экспериментов, ограниченных о масштабу и с минимизированными рисками, по результатам которых уже в ближайшие год-два (а может и раньше) можно будет вполне определённо судить об эффективности предлагаемых мер. Окончательную же оценку даст полномасштабнаяобщественная практика. Нельзя, однако, забывать, что сами по себе результаты эксперимента или общественной практики не свидетельствуют однозначно, не доказывают эффективность (неэффективность) предлагаемых мер (концепции, теории). Любая оценка, любой анализ результатов проводится на основе теории, тех или иных теоретических представлений, знаний. Таким образом, критерием эффективности предлагаемой теории (концепции) и основанного на нейПлана действий являются результаты эксперимента, общественной практики, интерпретируемые на основе теории. Конкретными критериями эффективности предлагаемого Плана действий могут быть: -увеличение темпов роста (ВВП, продолжительности и качества жизни…); -увеличение ВВП (Санкт-Петербурга, России) в 3-4 рназа через 10 лет, в 6-10 раз через 20 лет; -увеличение пенсий (в СПб, России) в 2 раза без привлечения дополнительных источников финансирования не позже, чем через 1,5 года. Н.Б. Не является ли активизация общественности главной задачей при реализации концепции? Чтобы избежать опасности, когда реализация концепции может оказаться в руках авантюристов или некомпетентных фанатиков. В.К. Совершенно верно! И более того: не только для того, чтобы избежать указанной Вами опасности, но и для максимального задействования главного ресурса развития – человеческого! Н.Б. Считаете ли Вы, что в России происходит совершенно закономерный процесс? В.К. Убеждён в этом. По-видимому, нам удалось открыть или, по крайней мере, приоткрыть эту закономерность. Н.Б. Считаете ли Вы необходимым встраивать все Планыобщественного развития в структуру этого закономерного процесса? В.К. Разумеется. Любые попытки нарушить объективно действующиезаконы как минимум контрпродуктивны. {Отметим, что есть законы и законы. Законы природы, в томчисле и тем более законы развития Общества могут меняться с течением времени, в процессе развития. – Примечание З.В.К., 16.01.06} Н.Б. Считаете ли Вы, что общественные науки обладают необходимойдля этого суммой знаний? Достаточно ли развиты общественные науки? В.К. Общественные науки, на мой (прежде всего, учёного-физика) взгляд, совершенно недостаточно развиты. Во всяком случае, они сильно отстают в своём развитии от физики. В то же самое время сегодня сверхактуально приоритетное развитие именно общественных наук, точнее говоря, единой науки об Обществе, развитии Общества (то, что я называю ТиТРО, ТиТРО-ТиТУРО). Общественным наукам прежде всего не хватает свойственного физике строгого и последовательного научного подхода к объекту исследования (к Обществу), точности. Они не обладают приемлемо точным языком, т.е. системой общепринятых и одинаково (однозначно) понимаемых понятий – определений. Захаров Владимир Константинович, к. физмат наук, действительный государственный советник Санкт-Петербурга, руководитель общественного Института проблем развития общества и общегородского Семинара по теории и технологии развития общества
Up
|